河南省深入貫徹落實生態(tài)文明思想,將水污染防治作為重大政治任務和民生工程,堅持科學治污、精準治污、依法治污,依托環(huán)保技術開發(fā)服務的有力支撐,有序、高效地推進水污染防治攻堅工作,努力實現全省水環(huán)境質量的持續(xù)改善。
一、 系統(tǒng)謀劃,構建污染防治新格局
河南省高度重視水環(huán)境保護,編制實施了《河南省水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》等一系列綱領性文件,明確了不同階段的目標任務與責任分工。工作推進中,堅持“黨政同責、一崗雙責”,建立了省、市、縣三級聯動的工作機制,將水環(huán)境質量目標納入各級政府的績效考核體系,壓實了屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,形成了齊抓共管、協(xié)同推進的強大合力。
二、 技術引領,強化科技支撐與服務
環(huán)保技術開發(fā)服務在水污染防治攻堅中扮演了“引擎”角色。河南積極引導和支持環(huán)保科技創(chuàng)新:
- 監(jiān)測預警智能化:廣泛應用水質自動監(jiān)測站、無人機巡查、衛(wèi)星遙感等現代化手段,構建“天地一體”的監(jiān)測網絡,實現對重點流域、飲用水源地、入河排污口的實時監(jiān)控與精準溯源,為科學決策提供數據支撐。
- 治理工藝精細化:針對工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水、農業(yè)面源污染等不同污染源,推廣和應用高效低耗的先進處理技術。例如,在重點行業(yè)推行清潔生產和深度治理技術;在城鎮(zhèn)污水廠提標改造中應用MBR、人工濕地等工藝;在農村推廣適合當地條件的分散式污水處理設施。
- 服務模式多元化:鼓勵發(fā)展環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家、環(huán)境績效合同服務等新模式,引入專業(yè)環(huán)保技術服務公司,為地方政府和企業(yè)提供從診斷、規(guī)劃、設計到建設、運營的全鏈條技術服務,提升了治理的專業(yè)化水平和效率。
三、 聚焦重點,實施精準攻堅行動
攻堅工作堅持問題導向,聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié):
- 保障飲用水安全:持續(xù)開展縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,排查整治保護區(qū)內環(huán)境問題,確保群眾飲水安全。
- 整治城市黑臭水體:大力推進城市建成區(qū)黑臭水體治理,通過控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水保質等綜合措施,已基本消除地級城市黑臭水體,并逐步向縣級城市延伸。
- 保護重點流域生態(tài):以黃河、淮河、海河、長江四大流域河南段為重點,實施流域水污染綜合治理與生態(tài)修復工程,加強河道生態(tài)流量保障,恢復水生態(tài)功能。
- 防控農業(yè)農村污染:推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,控制化肥農藥使用量,治理農村生活污水和垃圾,減少農業(yè)面源污染對水體的影響。
四、 創(chuàng)新機制,提升長效監(jiān)管能力
河南注重建立長效機制,鞏固治理成果:
- 健全法規(guī)標準:完善地方性水環(huán)境保護法規(guī)體系,制定更嚴格的污染物排放標準。
- 推行河湖長制:全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長體系,各級河湖長巡河履職,及時協(xié)調解決河湖管理保護中的突出問題。
- 強化執(zhí)法監(jiān)管:運用“雙隨機、一公開”、在線監(jiān)控、大數據分析等方式加強環(huán)境執(zhí)法,嚴厲打擊偷排漏排、數據造假等違法行為。
- 推動公眾參與:暢通環(huán)保監(jiān)督渠道,公開環(huán)境信息,鼓勵公眾舉報環(huán)境違法行為,形成全社會關心、支持、參與水環(huán)境保護的良好氛圍。
水污染防治攻堅戰(zhàn)是一場大仗、硬仗、苦仗。河南省通過有序的頂層設計、堅實的科技支撐和精準的攻堅行動,正穩(wěn)步推進各項工作落地見效。河南將繼續(xù)深化環(huán)保技術開發(fā)與服務創(chuàng)新,推動水資源節(jié)約、水環(huán)境治理與水生態(tài)保護協(xié)同共進,為繪就新時代中原更加出彩的綠水青山畫卷奠定堅實基礎。